在实践中学习在继承中创新—临潼民革党员冯斌
2014年2月20日，民革中央“三农”委员会副主任、宣传部副部长蔡永飞一行三人在民革陕西省委员会副主委丁小军、宣传部副部长王晓军陪同下，在临潼开展基层调研工作，我有幸参与了这次活动，当民革临潼工委骊山支部主委冯斌汇报骊山支部工作后，蔡永飞副部长高兴的说：“基层的工作搞得很扎实，这次调研很有收获，民革临潼工委各支部的做法很有创意，特别是民革临潼工委骊山支部在开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动中，开展工作有声有色，工作扎实，很富有特色，不仅是加强理论学习和思想教育，更是在实际工作和活动中，加深理解，坚定信念，认真践行。你们要不断认真进行总结，不断创新和完善工作思路，牢记使命，认真履行参政党的职能”。引起了我对冯斌同志的极大关注。
冯斌同志现在是民革临潼工委骊山支部主委，临潼区政协十二届委员会委员，现担任西安市临潼区人民医院开发区分院院长、西安市临潼区骊山第一社区卫生服中心主任、西安市临潼区人民医院医疗质量管理科主任、外三科（综合病区）主任、皮肤科主任。
冯斌同志于2009年加入民革组织，从那时起，他就明白，加入民革，就意味着奉献。自己作为一名民革党员，一言一行都代表着民革的形象，不但要在形式上入党，更重要的是要在思想上入党，在行动上入党。他处处按照“进了民革的门、要做民革的人、要说民革的话、要办民革的事”这一行为标准严格要求自己，始终注意决不放松对自己思想的改造，虚心向老党员、老前辈请教，始终自觉坚持政治理论学习，学习民革历史，学习中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，学习中国特色社会主义理论体系。不断充实自己理论知识，提高自己的党性认识，不断增强自己的政治鉴别能力、参政议政能力，合作共事能力、组织领导能力，坚定走中国特色社会主义道路，形成了具有自己特色的工作思路，他始终认为民革作为多党合作事业中与中国共产党通力合作的参政党，接受中国共产党的领导，是历史的必然选择。我们要履行好参政党的职能，自己作为一名民革基层组织的负责人，一定要做到思想认识坚定、开展工作坚实、组织建设坚强，才能不辱使命。
2014年，在民革开展的“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”中，他担任民革临潼工委“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”办公室主任，制订了详实、具有实际操作性的活动方案，要求做到踏石有印，抓铁留痕。在刘朋主委的领导和指导下，从临潼工委实际出发，要求各支部在开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”时，首先由发起活动的支部申报民革临潼工委，工委和兄弟支部参与活动，同时邀请区委统战部领导莅临指导，进一步加深了统战部门与民主党派的互动，使每次活动都能产生广泛的影响和良好的效果。邀请民革西安市委员会宣传处郭卓敏处长来临潼就“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”进行专题辅导讲座，使大家明白了什么是中国特色社会主义，坚持和发展中国特色社会主义的重要性和重大意义是什么，并就我们如何开展搞好这次学习教育活动做出了部署。冯斌从临潼工委实际出发，组织全体党员赴渭南市屈武故居进行参访学习，并与民革渭南市临渭区委员会进行了学习座谈交流；积极督导民革临潼工委各支部扎实开展“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”，要求大家撰写学习心得体会；邀请民革临潼工委原主委李维灵、杨希哲和老党员张志荣、王素蓉等对党员讲解民革历史、临潼民革工委开展多党合作、参政议政、组织发展的历史，激发了党员的学习积极性和热爱民革的激情，坚定走中国特色社会主义的信念和决心。2014年6月，他撰写的《牢记使命、薪火相传，坚定不移走中国特色社会主义道路》学习心得体会文章，被民革陕西省委员会收录在《坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动系列文集“薪火相传圆多党合作之梦”》中。
冯斌同志是一个热爱民革事业、投身民革事业的人。深知参政议政、反映社情民意和社会服务是参政党的主要职能，要做好这些工作，就需要在日常工作生活中，关注经济社会发展、聚焦社会热点、关注人民群众生活、注重调查研究，勤于思考。2012年，针对愈演愈烈的由医患纠纷引发的医闹现象，他提出了“关于尽快成立医疗纠纷调解机构的建议”提案，被民革西安市委员会作为市政协会议集体提案，并被市政府采纳，现各级政府部门均成立医患纠纷第三方调解机构，遏制了医闹现象，有效的、快速的解决了医患纠纷和医患矛盾，为解决医患矛盾这一社会热点问题发挥了重要作用。2012年末，当他得知西安地区奶畜养殖产业出现效益严重滑坡，奶农利益遭受巨大损失，严重受损，甚至在一些传统养殖大区出现了将正在产奶的奶牛当作肉牛屠宰卖肉的现象时，非常痛心。他带领骊山支部一班人，深入到西安市临潼区相桥街办，实际调研，走访了15家具有规模的养殖小区、小型养殖场、养殖户，实际查看，认真查找原因，倾听他们的声音，和养殖小区负责人、养殖户、奶农详细计算了养殖成本和效益，了解到了他们的困难；又到银桥乳业股份有限公司等奶畜产业加工企业，向他们了解国内、国际奶畜产业的现状和存在问题以及奶畜养殖业的前景；又到主管奶畜养殖的政府部门，了解国家、省、市、区的一些针对奶畜养殖产业的政策和扶持措施，很快将一篇“关于尽快解决我市中小型奶畜养殖产业存在问题的建议”的调研报告送到了民革西安市委员会，并被民革西安市委员会作为2013年政协西安市十三届二次会议上市民革的集体提案，受到市政府的重视和采纳。他本人年终受到民革西安市委员会关于提案工作的表彰。
冯斌同志还是一个实事求是，富有实干精神的人。自2012年12月民革西安市委员会和民革临潼工委联合对西安市重点工程项目—渭北工业区临潼组团进行调研以后，冯斌同志代表民革临潼工委参加了这次调研活动，此后，他持续关注此工程项目，跟踪调研。于2012年撰写了“关于加快渭北工业区临潼组团建设步伐的建议”，被民革临潼工委作为临潼区政协会议党派提案，并被列入重点督办提案。2013年，又根据后续发展状况调研撰写了“关于切实加快渭北工业区临潼组团建设的建议”，2014年，撰写了“突破瓶颈，抢抓机遇，切实加快渭北工业区临潼组团建设步伐”调研报告，被民革临潼工委作为党派提案向临潼政协会议提交，该提案得到政府采纳和重视。他要求骊山支部每个党员在搞好本职工作的前提下，结合所在行业优势，关注经济社会发展、关注民生、关注热点，认真开展调研工作，每名党员每年需向支部提交一到两件具有价值的提案，一到两件社情民意反映，这一做法有力的保障了参政议政工作的实效。
冯斌同志又是一个关心民革事业，热心服务民革事业的人。2013年，当他得知时年90岁高龄的民革临潼工委创建人、第一任民革临潼工委主委李维灵老同志遇到家庭琐事纠纷时，积极联系到原民革临潼工委主委杨希哲等人，多次到居住在阎良的李老家中交谈、沟通、劝解，并采取相应的措施，解决了困扰李老晚年的难题，使李老可以舒心的安度晚年，得到民革临潼工委领导班子的肯定和表扬。他经常给大家讲，关心老党员，不忘民革历史，尊重老同志就是尊重民革的历史。老同志是我们的宝贵财富，我们要薪火相传，让民革的事业蒸蒸日上，让中国共产党领导的多党合作事业永不偏离航向。他每年随民革临潼工委慰问80岁以上的老党员，并经常邀请老党员杨希哲为党员讲民革历史、民革临潼工委发展史、参政议政、组织建设等民革工作经验。
冯斌同志更是一个富有爱心，践行博爱行动的人。他充分发挥自己职业优势，自2012年以来，他每年组织支部党员和医务人员，定点深入临潼山区小金街办开展扶贫义诊活动，受到当地政府和农民群众的一致欢迎和好评。临潼区西泉街办魏庄村的魏整风一家，两个儿子前后因伤害事件受到法律制裁，服刑劳改，家中生活困难，极度困惑时，冯斌同志和骊山支部的党员们向他们一家伸出了援助之手，多次进行了安慰、劝解，使他们端正认识，鼓起生活勇气，让他告诉两个服刑的儿子认识到自己的罪行，好好接受教育，认真改造，悔过自新，重新做人。2013年，他的两个儿子先后减刑释放后，冯斌同志和骊山支部的党员们又及时与他们进行面谈，多次进行引导教育，鼓励他们重返社会，做一个对社会有用的人，针对他们存在的困难，多次给与魏家物质帮助，并帮助解决了魏整风6岁孙女的户口申报，促进落实了魏家农村贫困户房屋改造，帮助解决宅基申报问题，并鼓励孩子根据当地优势，开展蔬菜运输，自主创业，走出生活困境，使魏整风一家感到了社会的温暖和关怀。
在民革基层工作中，他非常注重党员的思想教育和理论学习，始终贯彻道路自信、理论自信、制度自信。要求每个党员要与时俱进，自觉学习，坚持订阅《团结报》，确保在精神上永不“缺钙”。2014年10月，骊山支部被民革陕西省委员会授予“2014年度《团结报》征订工作先进集体三等奖”，他本人荣获“民革西安市委会2007-2012年度优秀党员”、“民革西安市委会2013年度反映社情年度先进个人”，民革西安市委员会在2014年8月纪念民革西安市委员会成立三十周年《西安民革三十年》“党员风采”栏目中对其进行了宣传报道。
他也是一名勤奋爱岗、敬业守信的医务工作者。1997年，医院因为业务发展需要，准备成立皮肤科，选派他到西安交通大学第二附属医院进修学习。1998年，他以优异的成绩结业，回到医院后，负责组建成立了临潼区人民医院皮肤科。一切从零开始，开创性的工作，凭借精湛的医术和热情负责的服务，很快就在当地形成了有影响力的专科门诊，填补了医院业务空白，得到了广大患者和同行的认可，开展的新业务、新技术多次得到医院嘉奖。他也成为医院最年轻的学科带头人、科主任。随着皮肤科业务不断发展，业务量的不断增加，门诊已经不能满足广大人民群众的就医需求，他建议医院，通过与理疗科的整合成立了临潼区人民医院综合病区，解决了患者住院治疗的需求，医院又聘任他为综合病区主任，他带领病区十余名医护工作人员，大胆创新，积极探索，很快，综合病区的业务从无到有，从有到多，快速的进入了平稳运行状态，并不断发展上升，现在已成为医院的主要特色科室。在工作中他注重理论联系实际，善于学习总结，先后在《中国皮肤性病学杂志》等刊物上发表了《维胺酯治疗痤疮50例疗效观察》、《三联疗法治疗复发性尖锐湿疣》、《氟康唑治疗念珠菌性包皮龟头炎疗效观察》等5篇论文,填补了医院专科空白，被医院多次嘉奖。2009年又被聘任为医院医疗质量管理科主任，大胆工作，积极督导，真抓实干，为规范医务人员的医疗行为，他制订了切实可行的医疗质量管理方案。那一段时间，经常在大家休息的时候，看到他忙碌的检查医疗文书书写、医疗管理制度的落实、查岗，经常利用休息时间，深入一线科室督导检查，确保医疗安全，对违规行为进行严厉的批评和纠正，同时按规章进行处理，使得当事人得到深刻的认识。通过他不辞辛苦的高频次督导检查，使得医疗质量迅速提高，有效的保障了医疗安全，当时医院医务人员开玩笑的说，我们在工作中要“防火、防盗、防冯斌”。正是这种务实的做法，使医院医务人员的医疗活动得到了进一步的规范，医院医疗服务质量得到大幅提升，得到了同事们的理解和支持。他同时负责医疗纠纷投诉处理工作，几年来，通过他耐心解释、沟通、协商，先后成功调解处理各类医疗投诉、医患纠纷150余起，患者和投诉人对投诉处理满意率高达99%，被同事和患者家属举手称赞，有力的维护了患者和医院权益，构建和谐医患关系，得到上级主管部门和同行的肯定、认可。2013年5月，因工作需要，他又被聘任为临潼区人民医院开发区分院院长、骊山第一社区卫生服务中心主任，提出了“转变服务观念、强化服务意识、优化服务流程、提升服务质量”的工作理念。他率先垂范，带领分院干部职工，面对单位底子薄、人心涣散、专业技术人员少、业务萎缩、公共卫生服务基本落不到实处等困难，他没有逃避和害怕，而是冷静思考、找准定位，积极地拓展业务，开设科室，聘任专家，增强了医院的服务能力。通过调整绩效方案，组建社区医师服务团队，使公共卫生服务下社区、进家门，为辖区居民提供方便、快捷、安全、有效的疾病预防、慢性病管理、老年人保健、孕产妇保健以及儿童免疫接种等基本公共卫生服务和医疗服务，积极开展“健康知识大讲堂”。 2013年，通过他努力，“国家十二五规划项目”中的“H型高血压防治”项目与他们社区卫生服务中心开展协作，是西安市第一个社区卫生服务中心加入国家级项目开展防治的基层医疗机构，使居民在家门口就能享受到国家级疾病防治工程，极大地方便了慢病患者的防治需求，真正将“小病在社区，大病进医院”这一医改方针落到了实处，得到居民和患者的交口称赞。他关心职工生活，尽自己所能为职工排忧解难，当他得知因为历史遗留原因，分院职工的养老保险金一直拖欠未缴纳，严重影响职工切身利益和工作干劲。他心系职工所想、急职工所急、想职工所需，经过他不懈的多方努力，在多个上级主管部门的支持下，通过区长办公会研究，一举解决了压在职工心头的一块难题，有力的改善了职工的福利待遇，使职工安心工作而无后顾之忧。职工感激的说：“这个院长就是干事的人，我们医院有盼头了，跟着他干单位一定会好起来，我们的日子也会好起来”。不到一年时间，分院各项工作持续改进，职工工作热情高涨，医院综合服务能力不断提升，业务收入增加了2倍，得到了广大居民、患者以及主管部门的一致好评。2013年被上级主管部门评为“先进单位”，“社区公共卫生服务先进单位”。他就是这样一个立足本职工作，创造性开展工作，身兼多职，尽职尽责，被同事们亲切地誉为“灭火队长”，干起工作来又是一个雷厉风行，不惧艰险，敢啃硬骨头的“拼命三郎”，连续多年被所在单位评为“优秀中层干部”。
2012年，他当选为临潼区政协十二届政协委员。为了成为一名合格的政协委员，他坚持自觉认真学习《宪法》和人民政协理论等法律法规知识，特别注重对《中国人民政治协商会议章程》的学习。使他对政协委员的责任意识、公仆意识、法律意识明显增加，工作方法、提案水平逐步提高，履职能力得到锻炼和提升。发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，自觉遵守政协章程，遵纪守法，关注经济社会发展，关注民生，注重调研，积极建言献策，为临潼的经济社会发展竭智尽力，认真履职，积极参政议政，注重调研，先后提交提案和社情民意反映20余件，其中调研报告就渭北工业新城临潼组团的“关于加快临潼现代工业组团的建设步伐”、“切实加快渭北工业新城临潼组团建设”、“突破瓶颈，抢抓机遇，切实加快临潼组团建设步伐”被列为重点督办提案。调研报告“我区奶畜养殖业问题亟待解决”和提案“成立临潼区医疗纠纷调解机构，坚决打击医闹，妥善处理医患关系”、“加大石榴保健功能宣传，提升我区石榴销售”、“关于设立石榴销售市场的建议”、“关于规范发展农家乐的建议”、“打击非法保健品销售，确保老年人权益”“整治学校周边环境的建议”等提案被政府采纳，2015年元月，其先进事迹被临潼区政协在《委员风采》一书中宣传报道。
改革开放和社会发展进步，为民主党派参政议政提供了机遇和广阔的活动舞台。习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴中国梦激励全国各族人民和全球华人。民革作为与中国共产党通力合作的参政党、中国特色社会主义事业的亲历者、实践者、维护者、捍卫者，在实现“两个100年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的征程中，舞台更加宽广，责任更加重大，我们必须以更高标准要求自己，以更高的水平履行职能。我们希望，在民革基层组织负责人中，能有更多的人像冯斌同志那样：牢记“一把手”发挥好第一作用；在导向引路方面发挥好“第一策划人”作用；在形成工作合力方面发挥好“第一推动人”作用；在树正气讲团结方面发挥“第一带头人”作用；在关心党员工作生活方面要发挥“第一知情人”作用；在廉政勤政方面发挥好“第一正直人”作用。在务实中攀高，在创新中超越，推动民革事业不断发展、兴旺发达。
